學校的兼任研究助理與學生兼任工作終於有勞保與健保了!從104學年開始台灣勞動部公布專科以上學校兼任助理勞動權益保障指導原則,2015年9月起,也就是從104-1學期開始學生若受學校指揮從事教學、研究等工作並有對價關係,就具雇傭關係,校方必須為學生投保勞健保、辦理勞工退休金,每年約11萬學生受惠。全國各大學每年研究助理或兼任助理約11萬人,目前九成以上的研究助理或兼任助理都未投保,一旦新制上路勞動部估全國各大學新增勞保費約8-9億元,對各大學財務將是負擔。不過這樣的改變,是否反而會造成許多學校砍了學生的工作機會? 後續仍值得觀察。
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[時事] 在校兼職學生,研究生,國科會兼任研究助理,教學TA,將有勞保健保
(104學年上學期開始,薪資,薪水,勞健保,中研院,學生可提申訴)
勞工團體近年來多次批評各大學有濫用兼任助理的問題,勞團多次要求政府正視學生在校兼職問題,高教工會更多次到勞動部抗議。陳雄文表示從2013年至今,勞動部接獲70-80件學生校園兼職申訴案,為解決類似爭議,勞動部發布指導原則,希望各大學遵守。他說,目前各大學教授接委託研究案,依法都要經校方同意,因此學校應負起聘僱責任,保障學生勞動權益。
根據指導原則,學生擔任兼任助理是否具聘僱關係,從人格從屬性及經濟從屬性判定,只要受學校及代理人如(教授)指揮監督,從事研究、教學及行政等工作且有對價,也就是有工作才給錢,與獎學金等性質不同,校方與學生就屬雇傭關係。若屬雇傭關係,校方須為學生投勞健保、就業保險,以及勞工退休金,並與學生針對工作內容簽署書面契約,明訂工作內容,並要記載出勤紀錄。
陳雄文表示,在下一學年開始前,校方應依據勞動部及教育部指導原則,盡速就校園內研究、行政或教學工作,於學校內部規範調整與盤點,改善不符法令之處。
(但真的所有學校都會比照辦理? 筆者抱持強烈懷疑的態度)
台大支出1年多1億
勞動部認定兼任助理和學校是雇傭關係,學校必須提繳勞退,也要幫兼任助理納入勞保。台大和成大都認為,一旦全部認定和兼任助理是雇傭關係,恐增加鉅額支出,台大一年至少要多負擔1億元以上,成大約3000多萬元,聘用兼任助理的額度勢必減半。台大教務長莊榮輝指出,如果全部認定為勞資關係,教學助理的TA制度可能會倒,尤其是教學助理主要是以學習的態度幫老師帶學生,十年前開始推動時就是以學習的角度來設計,現在還是認為這是學習關係,而非勞資關係。
(目前政大的版本是有分為僱用型和學習型,其他的國立大學應該是同樣;前者有勞健保,後者跟舊制相同。基於學校的立場,可能會跟學生告知以學習型為主,畢竟有些兼任的學生工作其實真的是在學習,後續變化就持續觀察了)
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